ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЕЙ

В советском законодательстве предусматриваются дисциплинарная и уголовная О. с. Дисциплинарная О. с. установлена Положением о дисциплинарной ответственности судей, утверждённым Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 июля 1948 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» 1948 г. № 31). «Советский судья, избираемый народом, – говорится в ст. 1 Положения, – должен дорожить доверием народа и являть образец честного служения Родине, точного и неуклонного исполнения советских законов, моральной чистоты и безукоризненного поведения, чтобы иметь не только формальное, но и моральное право судить и учить других. Служебные упущения и недостойные поступки судей подрывают авторитет суда, наносят ущерб делу правосудия интересам государства и правам граждан и потому должны влечь за собой строгую ответственность». Согласно Положению, дисциплинарное взыскание на судью может быть наложено за нарушение трудовой дисциплины, за упущения в судебной работе вследствие небрежности или недисциплинированности судьи, за совершение поступков, не достойных советского судьи.

Для рассмотрения дел о совершённых судьями дисциплинарных проступках действуют коллегии по дисциплинарным делам при областных и краевых судах и всех вышестоящих судах, а также при военных трибуналах округов, флотов и приравненных к ним и при Верховном Суде СССР. Коллегия по дисциплинарным делам действует в составе председателя соответствующего суда или его заместителя и двух членов по назначению председателя.

Право возбуждения дисциплинарных дел принадлежит: Министру юстиции СССР в отношении всех судей; министрам юстиции союзных республик в отношении народных судей, председателей и членов окружных, областных, краевых судов, судов автономных областей, верховных судов автономных республик; министрам юстиции автономных республик, начальникам управлений министерств юстиции при краевых и областных Советах депутатов трудящихся в отношении народных судей, членов судов автономных областей, окружных судов и судов областей, входящих в состав края. Председателям военных трибуналов округов, флотов и приравненных к ним принадлежит право возбуждения дисциплинарных дел в отношении председателей и членов нижестоящих трибуналов, а председателям верховных, краевых, областных, окружных судов, судов автономных областей и специальных судов – в отношении членов соответствующего, а также нижестоящего суда, с одновременным уведомлением Министра юстиции СССР или союзной республики по принадлежности. Дисциплинарное дело против судьи может быть возбуждено не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

В Положении (ст. 11) указано, что до рассмотрения дела в коллегии по дисциплинарным делам должны быть тщательно проверены мотивы привлечения судьи к ответственности, затребовано от судьи, о котором возбуждено дело, письменное объяснение, а в случае необходимости допрошены свидетели. На заседание коллегии вызывается судья, привлечённый к дисциплинарной ответственности. Лицо, возбудившее дело, может принять участие в заседании коллегии по дисциплинарным делам лично или через своего уполномоченного. Рассмотрение дела в дисциплинарной коллегии производится в открытом заседании и начинается докладом одного из членов коллегии, после чего выслушиваются объяснения привлечённого к дисциплинарной ответственности судьи, а также может выступить лицо, возбудившее дело, или его уполномоченный.

Признав судью виновным в совершении дисциплинарного проступка, коллегия может наложить на него в качестве взыскания замечание, выговор или строгий выговор (ст. 16 Положения). Если коллегия признает, что судья не соответствует занимаемой должности, она доводит об этом до сведения Министра юстиции СССР или министра юстиции союзной республики для постановки в установленном законом порядке вопроса об отозвании судьи с занимаемой должности. Если коллегия найдёт в действиях судьи признаки преступления, она возбуждает в установленном законом порядке вопрос о привлечении судьи к уголовной ответственности с одновременным уведомлением лица, возбудившего дисциплинарное дело, Министра юстиции СССР или министра юстиции союзной республики. Решение коллегии по дисциплинарным делам является окончательным и может быть отменено лишь в порядке надзора коллегией по дисциплинарным делам при вышестоящем суде по представлению председателя этого суда, Министра юстиции СССР, министров юстиции союзных и автономных республик. Копия решения коллегии по дисциплинарным делам посылается судье, привлечённому к ответственности, председателю суда, членом которого он является, и лицу, возбудившему дело; если же дело возбуждено председателем суда – также и соответствующему министру юстиции или начальнику управления министерства юстиции при краевом, областном Совете депутатов трудящихся. Решение о наложении дисциплинарного взыскания приобщается к личному делу судьи.

Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья не подвергается новому взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Особо решается вопрос о вынесении судьёй неправильного, т. е. явно нарушающего закон, приговора, решения или определения. Только в том случае, когда такой приговор, решение или определение были вынесены в результате небрежного, невнимательного рассмотрения дела, может быть поставлен вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, а в особо злостных случаях (при наличии систематичности или тяжких последствий) – и к уголовной ответственности по соответствующим статьям УК о должностных преступлениях. Закон (ст. 114 УК) специально предусматривает уголовную ответственность за постановление судьями из корыстных или иных личных видов неправосудных приговора или решения (см.) или определения.